KONSENS - ZPS Hessen Kommunale Koordination

Digitaler Gewerbesteuerbescheid Q3/2026

Liebe Leserinnen und Leser,

„Der Standard setzt sich durch“ – so lautet die Überschrift eines Fachartikels, der in der Ausgabe 3/2026 von Stadt und Gemeinde digital veröffentlicht wurde. Dieser Titel bringt auf den Punkt, was wir im dritten Quartal 2026 an vielen Stellen beobachten durften: Was 2023 mit rund 60 Pilotkommunen begann, ist heute eine lebendige Digitalisierungsinfrastruktur, die täglich wächst.

Während die ersten Blätter fallen und sich der Sommer verabschiedet, blicken wir in dieser Ausgabe deshalb bewusst nach vorn: auf einen Standard, der bundesweit angekommen ist, und auf die nächsten Schritte zu seiner weiteren Verbreitung. Der Fachartikel bildet den Auftakt und roten Faden dieses Newsletters. Die weiteren Themen zeigen, wie wir Schritt für Schritt vom Piloten in den Dauerbetrieb kommen.

Werfen wir gemeinsam einen Blick auf die Themen der Ausgabe Q3/2026:

  • Im Fokus: „Der Standard setzt sich durch“ – Fachartikel in Stadt und Gemeinde digital
  • Statusbericht zum Rollout: Der digitale Gewerbesteuerbescheid gewinnt deutlich an Dynamik
  • Clusterfreischaltung in Rheinland-Pfalz und Onboarding von DATEV-Steuerberaterinnen und -Steuerberatern
  • Veröffentlichung der neuen Messbetragsmitteilung und Aktualisierung des Lastenhefts
  • Großstädte 2.0: Gemeinsam zum digitalen Gewerbesteuerbescheid

Mit freundlichen Grüßen 

Marius Dehmer

Aktuelle Informationen

Im Fokus: „Der Standard setzt sich durch" – der digitale Gewerbesteuerbescheid in Stadt und Gemeinde digital

Eine schöne Bestätigung unserer gemeinsamen Arbeit: In der aktuellen Ausgabe 3/2026 von Stadt und Gemeinde digital, der Zeitschrift des Deutschen Städte- und Gemeindebunds, widmet sich das Magazin dem digitalen Gewerbesteuerbescheid – unter der treffenden Überschrift „Der Standard setzt sich durch“.

Der Artikel zeichnet nach, wie aus einem Pilotversuch eine zukunftsfähige Verwaltungsinfrastruktur geworden ist: vollständig papierlos, rechtssicher und direkt im digitalen Postfach der Unternehmen. Besonders hervorgehoben werden:

  • die feste organisatorische Verankerung des Projekts in der KONSENS-Servicestelle Hessen Kommunale Koordination (KoKo) als verlässliche und dauerhafte Anlaufstelle zwischen Bund, Ländern und Kommunen,
  • die Erfolgsgeschichte des elektronischen Zerlegungsbescheids in Nordrhein-Westfalen mit weit über 10.000 im Pilotbetrieb digital zugestellten Bescheiden,
  • die Stadtstaaten auf digitalem Kurs – allen voran Hamburg mit rund 60.000 elektronischen Gewerbesteuerbescheiden bis März 2026,
  • sowie die Fortschritte bei den HKR-Herstellern: 11 von 16 relevanten Herstellern haben die Lösung produktiv bereitgestellt.

Der Beitrag macht sichtbar, woran viele von Ihnen tagtäglich mitwirken, und ist zugleich ein starkes Signal nach außen: Der digitale Gewerbesteuerbescheid ist keine Eintagsfliege, sondern gelebte Verwaltungsinfrastruktur. Wir freuen uns sehr über diese Würdigung und danken allen Beteiligten für ihr Engagement. Zum Fachartikel in Stadt und Gemeinde digitalÖffnet sich in einem neuen Fenster

Statusbericht Rollout:  Der digitale Gewerbesteuerbescheid gewinnt deutlich an Dynamik

Aktuelle Zahlen im Überblick: bislang stärkstes Wachstum

Schon jetzt zeichnet sich ab, dass 2026 das bislang erfolgreichste Jahr für den digitalen Gewerbesteuerbescheid werden wird. Die Zahl der Pilotkommunen ist im dritten Quartal auf 2.419 gestiegen. Die Zahl der Testkommunen hat die Marke von 1.000 überschritten und liegt inzwischen bei 1.086.

Auch während der Sommermonate wurden mehrere Onboardings durchgeführt. Dabei verzeichneten wir insbesondere aus Sachsen deutlichen Zulauf. Insgesamt wurden fast 40 hauptamtliche Verwaltungen in das Projekt aufgenommen, die zusammen rund 240 Kommunen vertreten. Der größte und zugleich wichtigste Zuwachs zeigt sich beim produktiven Einsatz des digitalen Gewerbesteuerbescheids: Mit 48 neuen Erstbekanntgaben wurden in diesem Jahr bereits mehr Erstbekanntgaben verzeichnet als in den Jahren 2023 bis 2025 zusammen. Auch die Zahl der produktiven Kommunen hat die Marke von 500 überschritten und ist auf 540 gestiegen (Stand: Anfang September).

Damit hat die Verbreitung des digitalen Gewerbesteuerbescheids insgesamt deutlich an Dynamik gewonnen. Rheinland-Pfalz ist weiterhin das Bundesland mit den meisten erfolgreichen Erstbekanntgaben. Dort sind inzwischen 30 hauptamtliche Verwaltungen und insgesamt 416 produktive Kommunen beteiligt.

Hervorzuheben ist außerdem die starke Entwicklung in Bayern. Mit 18 Erstbekanntgaben und 26 produktiven Kommunen liegt Bayern aktuell auf dem zweiten Platz.

Zuletzt produktiv gegangen

Zuletzt sind folgende hauptamtliche Verwaltungen produktiv gegangen:
Neureichenau, Hilpoltstein, Kempten (Allgäu), Röthlein, Verwaltungsgemeinschaft Gundelfingen a. d. Donau, Verbandsgemeinde Wissen, Dillingen a. d. Donau, Böhl-Iggelheim, Schwerin, Fahrenzhausen, Verwaltungsgemeinschaft Königstein, Verwaltungsgemeinschaft Zellingen, Lengerich, Haimhausen, Odelzhausen, Möhrendorf, Haßloch, Verbandsgemeinde Westerburg, Verbandsgemeinde Weilerbach, Verbandsgemeinde Speicher, Seelow, Langen (Hessen), Wächtersbach, Verbandsgemeinde Asbach und Verbandsgemeinde Gerolstein.

Bemerkenswert ist, dass sich viele dieser Kommunen und Verwaltungen eigenständig auf den Weg zum digitalen Gewerbesteuerbescheid gemacht haben. Dies ist ein deutliches Zeichen dafür, dass der Rollout zunehmend eine eigene Dynamik entwickelt.

Das Projektteam hat diese Bekanntgaben, die ohne gesonderte Projektmeldung erfolgt waren, identifiziert und die betreffenden Kommunen direkt als produktive Kommunen in die Übersichten aufgenommen.

Neue Initiativen in Rheinland-Pfalz, Bayern und Sachsen

Aufbauend auf den positiven Entwicklungen in Rheinland-Pfalz, Bayern und Sachsen sollen in den kommenden Monaten gezielte und mit den Ländern koordinierte Initiativen umgesetzt werden. In Rheinland-Pfalz nehmen wir insbesondere die Kommunen in den Blick, die bislang noch nicht am Projekt beteiligt sind.

In Sachsen hat ein bereits versandtes Rundschreiben des Sächsischen Städte- und Gemeindetags das Interesse der Kommunen deutlich erhöht. Dieses Interesse soll nun genutzt werden, um gemeinsam mit den im Land tätigen HKR-Anbietern weitere Erstbekanntgaben zu ermöglichen.

Das Vorgehen in den genannten Bundesländern soll perspektivisch als Best Practice auf weitere Länder übertragen werden. So soll die Verbreitung des digitalen Gewerbesteuerbescheids weiter beschleunigt und die bereits vorhandene Dynamik genutzt werden.

Clusterfreischaltung in Rheinland-Pfalz und Onboarding von DATEV-Steuerberaterinnen und -Steuerberatern

Im Rahmen des Projekts zur Digitalisierung der Gewerbesteuer möchten wir insbesondere in Rheinland-Pfalz weitere OSK-Kommunen dafür gewinnen, die kostenlose Funktion für den digitalen Gewerbesteuerbescheid zu aktivieren. Diese Funktion steht allen OSK-Kommunen seit den letzten Updates zur Verfügung.

Ziel ist es, die von DATEV in Rheinland-Pfalz erstmals landesweit angebotenen 1.000 Freischaltungen für Steuerberaterinnen und Steuerberater noch in diesem Jahr anteilig solchen OSK-Kommunen zur Verfügung zu stellen, die den digitalen Gewerbesteuerbescheid versenden.
Damit möchten wir die Kommunen und den Fachverfahrensanbieter OSK darauf vorbereiten, dass ab dem 1. Januar 2027 nahezu ausschließlich elektronische Bekanntgabewünsche eingehen könnten (siehe BMF-Schreiben vom 13. August 2026). Dadurch könnte es zu einer großen Nachfrage der Kommunen in Rheinland-Pfalz nach der neuen kostenlosen OSK-Funktion kommen.
Kommunen, die bisher noch nicht an unserem Projekt beteiligt sind und OSK-Software einsetzen, können sich gerne über unseren Service Desk bei uns melden – idealerweise bereits mit einem Vorschlag dazu, wie viele Freischaltungen für Steuerberaterinnen und Steuerberater für eine erste und, sofern gewünscht, auch für eine zweite Welle benötigt werden.

Diesen Vorschlag möchten wir auch den bereits interessierten OSK-Pilotkommunen unterbreiten, um bei ihnen einen Statuswechsel zur Test- beziehungsweise Produktivkommune anzustoßen.
Insgesamt erhoffen wir uns, mit den neuen OSK-Leuchtturmkommunen auch Kommunen, die andere HKR-Hersteller einsetzen, in Rheinland-Pfalz zu motivieren, sich noch vor dem 1. Januar 2027 mit diesem Thema auseinanderzusetzen.

Veröffentlichung der neuen Messbetragsmitteilung und Aktualisierung des Lastenhefts

Wir freuen uns, Ihnen einen wichtigen Meilenstein im Bereich der digitalen Grundlagenbescheide bekannt zu geben: Nach dem digitalen Zerlegungsbescheid, der bereits seit 2025 verfügbar ist und inzwischen von ersten Kommunen produktiv eingesetzt wird, wurden kürzlich auch die Spezifikation und das XML-Schema der neuen digitalen Messbetragsmitteilung auf der Website digitaler-gewerbesteuerbescheid.de veröffentlicht.

Die Inhalte der Messbetragsmitteilung wurden im Rahmen eines Sondertermins der Fachgruppe Kommunale Koordination (KoKo) gemeinsam mit Fachexpertinnen und -experten der Finanzverwaltungen der Länder, ausgewählten Kommunen sowie Vertreterinnen und Vertretern des Städte- und Gemeindetags Baden-Württemberg abgestimmt.

Mit der neuen digitalen Messbetragsmitteilung im PDF/A-3-Format wird ein weiterer wichtiger Baustein für die einheitliche Digitalisierung der Gewerbesteuer geschaffen. Die automatisierte Übermittlung der Daten kann Kommunen dabei unterstützen, Medienbrüche und manuelle Erfassungsschritte zu reduzieren sowie die weitere Verarbeitung effizienter und verlässlicher zu gestalten.

Der digitale Datensatz ist in ein menschenlesbares PDF eingebettet, das zusätzliche Informationen für Steuerpflichtige bereitstellt.

Auch das Lastenheft für HKR-Hersteller wurde aktualisiert. Die neue Version 2.1 enthält gegenüber der Vorversion punktuelle Anpassungen, insbesondere im Bereich der Verwendung des ELSTER-Transfer-Gruppenmodus.

Beide Dokumente sind auf der Website des digitalen Gewerbesteuerbescheids im Bereich für HKR-Hersteller zum Download verfügbar: digitaler-gewerbesteuerbescheid.de/hkr-hersteller

Großstädte 2.0: Gemeinsam zum digitalen Gewerbesteuerbescheid 

Mit der Fokuskampagne „Großstädte“ wurden bereits 2025 wichtige Informationen zum digitalen Gewerbesteuerbescheid gezielt bei Kommunen mit großer Hebelwirkung platziert. Die Resonanz fiel jedoch insgesamt verhalten aus. Dies lag unter anderem an der Umstellung der SAP-R/3-Systeme auf SAP S/4HANA, die in vielen Großstädten anstand beziehungsweise teilweise noch läuft.

Mit „Großstädte 2.0“ setzen wir deshalb auf einen zweiten Anlauf: Großstädte sollen bereits während laufender Modernisierungsvorhaben für den digitalen Gewerbesteuerbescheid gewonnen oder schrittweise an eine spätere Umsetzung herangeführt werden.

Im ersten Schritt treten wir gemeinsam mit ausgewählten HKR-Herstellern gezielt an interessierte Großstädte heran. Wir informieren über den aktuellen Stand des Projekts, die in Nordrhein-Westfalen entwickelten digitalen Zerlegungsbescheide und deren bundesweite Einsatzmöglichkeiten und laden zum Onboarding ein.

Die teilnehmenden Großstädte profitieren von einer kostenlosen Einführungsunterstützung, einem frühzeitigen Wissenstransfer sowie der Möglichkeit, Erfahrungen und Quick Wins aus bereits beteiligten Großstädten wie Essen und Rostock zu nutzen.

So können wir gemeinsam mit Ihnen die Grundlage dafür schaffen, den digitalen Gewerbesteuerbescheid auch in Großstädten erfolgreich zu etablieren – insbesondere auf Wunsch größerer Unternehmen.

Möchten Sie als Kommune oder HKR-Hersteller am Projekt Digitaler Gewerbesteuerbescheid teilnehmen? Dann nehmen Sie gerne über  sdeg@init.de oder das Kontaktformular Kontakt zu uns auf.